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长照机构引资松绑两方向

寿险公会长期关注《长照机构法人条例》董监席次比例限制,期盼松绑以利投资。卫福部次长李丽芬15日松口表示,目前正在研议修法,考虑松绑放宽寿险业董事席次不超过长照机构总席次1/3限制。卫长薛瑞元也透露,若确定修法松绑,董事席次有望放宽到1/2以上。

15日在一场长照政策高峰会中,李丽芬和台湾老人福利机构协会、居家服务策略联盟等产官代表座谈。

针对长照机构产业,过去寿险业在参与过程认为最大阻力之一,就是董监席次受限,目前为1/3,但寿险业向卫福部反映,希望透过修法松绑至2/3,如此寿险业可有主导权以利结合保险商品,诱因较大。

李丽芬在会中透露,有希望松绑董监事席次限制,但松绑席次十分重要,牵涉寿险业者是否有主导权以及能否担任董事长,但是外界仍有很多杂音,虽有难度接下来会努力统整各方意见。

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薛瑞元也说,目前难以评估修法时程表,仍在初步研议阶段,但证实若要修法,会松绑至1/2以上。据悉,寿险业提出希望席次限制可以提升到2/3以上,但卫福部尚未点头,仍待讨论确认。

此外,台湾老人福利机构协会荣誉理事长赖添福在会中抛出长照人力资源、财源、机构布建、产业/社福定位、IPO态度等长照五大问题。针对长照机构可否IPO,李丽芬回应表示,在尚未经过正式研议状况下,长照服务法等相关法规并没有规定长照机构不能上市、上柜,但主要问题是在金管会,长照服务可否作为上市柜公司的营运项目。她说,长照机构要上市上柜的话,还是要回归市场机制讨论,能否赚钱才是投资人关心的课题。

根据规定,居家及社区式长照机构并没有获利限制,可以由营利法人设立;但非公益社团法人设立的住宿式机构有结余提拨比例规范,1成结余要作研究发展、人才培训、2成必须作营运资金,其余7成才可分配给股东。

有业者在会中表示,日本有20余家长照相关上市公司,日本长照产业发展有连锁规模,「资本化」是台湾可以学习案例。在台湾,金管会认为,任何产业要上市都没问题,但重要是主管机关的态度,前提是卫福部不能反对。

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